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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等

，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正

规机构游离于相关 部门的
监管
 体系之外。